Das im Herbst 2007 gegründete International Carbon Action Partnership (ICAP) zielt auf die Harmonisierung und Verknüpfung von Emissionshandelssystemen (EHS) und möchte langfristig einen Beitrag zur Schaffung eines gut funktionierenden globalen Kohlenstoffmarktes leisten. Die Partnerschaft ist der einzige multilaterale Zusammenschluss, in dessen Rahmen Regierungsvertreter umfassend Wissen und Erfahrungen zu Aufbau und Betrieb von EHS austauschen. ICAP hat heute weltweit 29 nationale und regionale Mitglieder.

Deutschland stellt seit 2008 den ICAP Projektmanager (PM), der die Arbeit von ICAP zunächst ohne einen gesonderten institutionellen Rahmen koordinierte und inhaltlich fortentwickelte. Hierzu leistet adelphi seit Herbst 2008 im Rahmen einer Projektträgerschaft im Auftrag des Umweltbundesamtes (UBA) wichtige Unterstützung. Dies beinhaltet den Aufbau einer institutionellen Infrastruktur sowie einen Assistenten des PM zur Wahrnehmung inhaltlicher und administrativer Aufgaben. Zudem bereitet adelphi in Form von Ad hoc-Papieren und Hintergrundstudien die inhaltlichen Diskussionen in ICAP für den PM auf. Ziel ist die institutionelle Festigung des ICAP-Prozesses mit arbeitsfähigen Strukturen in Berlin.