Die Länder des Balkans sind zunehmend von den Auswirkungen des Klimawandels sowie Naturkatastrophen betroffen. So wird prognostiziert, dass klimabezogene Gefahren wie Dürren, Hitzewellen, tropische Stürme und Waldbrände in den kommenden Jahrzehnten zunehmen werden, was zu einem Rückgang der landwirtschaftlichen Produktivität und erheblichem Wassermangel führen wird. Dies würde wichtige Entwicklungserrungenschaften in der Region gefährden. Angesichts der Abhängigkeit des Balkans von Wasserkraft und seiner Rolle als stark frequentierte Landroute für die Migration in die Europäische Union könnten Klimaeffekte zu kaskadierenden Sicherheitsrisiken führen und die Anfälligkeit der Region gegenüber diesen verschärfen.
Angesichts der daraus resultierenden Bedrohungen für inneren Zusammenhalt und regionale Stabilität ist eine vorausschauende Szenarienanalyse unerlässlich, um politischen Entscheidungsträger*innen auf dem Balkan dabei zu unterstützen, die Risiken von morgen zu bewältigen. Dieser Bericht trägt zur Deckung dieses Bedarfes bei.
Anhand verschiedener Szenarien skizziert er mögliche Entwicklungen im Hinblick auf Klimasicherheit in der Balkanregion und zeigt Ansatzpunkte für vorausschauende Maßnahmen der NATO und EU auf, wodurch dringend benötigtes langfristiges Planen für mehr Klimaresilienz unterstützt wird. Er verbindet die Analyse der am besten prognostizierbaren sowie unsichersten Triebkräfte des Wandels in der Region mit der Untersuchung von Zukunftsprognosen und Prüfung analytischer Annahmen. Insgesamtunterstreichen die identifizierten Szenarien dabei vor allem die Wichtigkeit eines aktiven Engagements für Klimasicherheit in den Bereichen Verteidigung, Diplomatie und Entwicklung. Investitionen in den Aufbau von Anpassungskapazitäten und die Einbeziehung von Klimaaspekten in bestehende Programme zur Friedenskonsolidierung und Konfliktverhütung können daher die Resilienz der Balkanregion fördern.
Die Szenarien tragen dazu bei, frühzeitiges Handeln zu unterstützen, das regionale Zusammenarbeit, Stabilität sowie Vertrauen der Zivilbevölkerung in Institutionen und Regierungsorgane stärkt sowie die kaskadierenden, kumulativen Folgen von Klimarisiken abmildert.
Die Ergebnisse des zusammenfassenden Berichts wurden im Rahmen einer interaktiven Szenario-Übung entwickelt, die von der Expertengruppe des International Military Council on Climate and Security (IMCCS), adelphi und der North Atlantic Treaty Organization (NATO) auf der von adelphi und dem Auswärtigen Amt veranstalteten Berliner Klima-und Sicherheitskonferenz im Oktober 2022 durchgeführt wurde.
Der Balkan umfasst Albanien, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Kroatien, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien, Rumänien, Serbien und Slowenien.